《江苏法制报》2011年7月15日环省新闻版
秦淮检察院 三套法宝换来32年零违纪
（本报记者 宋世民 本报通讯员 李晓华）在省检察院一楼的展览室里，有组展板专门介绍全省先进基层检察院。省委主要领导都来这里参观过，徐安检察长曾经特地指着一处图文介绍说：这个是秦淮区检察院，连续32年无违法违纪案件。
到今年5月，坐落于美丽秦淮河畔的南京市秦淮区检察院，创下了恢复重建以来连续32年检察干警违法违纪案件“零”纪录。2011年2月，最高检察院授予他们全国检察机关纪检监察工作先进集体。
“32年无违法违纪，是光荣，也是压力”，秦淮区检察院检察长郑侃感慨地说。
三套“法宝”筑牢思想防线有三个名词是秦淮检察院独有，一个是思想政治工作年会，一个是七月谈心月，还有一个是廉政教育月。这三个名词就是三个法宝，看护着秦淮检察人的思想防线。
从1991年起，秦淮检察院创设一年一度的思想政治工作年会制，到2010年已连续召开了20次。
郑侃介绍说，1991年首届思想政治工作年会的主题是“争当新时期合格党员”。
七月谈心月又是每年秦淮检察院思想政治工作的一个重头戏。据介绍，谈心与普通的谈话的不同在于，一是谈话有记录；二是对谈话要进行整理；三是干警意见建议如何解决，要在政工年会上一条条答复、说明。“院党组每年对干警谈心时提出的问题和建议的分析答复，都会成为政工年会上热议的话题。”
从2005年开始，廉政教育月又成为了秦淮检察的一个必须科目，干警办案出差行前廉政谈话、归队廉政报告、节前廉政教育，对新进人员、新任岗位人员廉政教育专项培训等，以座谈交流、剖析讲评、实地参观、知识竞赛、撰写心得、考试考核等生动活泼的教育形式，广泛开展自查、自看、自评活动。确保干警办公办案不出问题、言行不出问题、形象不出问题。
“‘一失万无’，再好的工作经验、再亮的业务品牌也难以叫得响、过得硬。”郑侃如是说。
“监督三法”确保办案环节零风险
执法办案要想有公信力，规范、公正、廉洁是关键。紧扣办案、办公环节的“监督三法”，就是该院的成功做法。
“监督三法”是指流程监督法，“谈话”监督法，检务监督法。
流程监督法，就是以《江苏省检察机关办案工作流程》和上级关于人民监察员监督案件的各项规范化制度为标准，对批捕、起诉案件和适用人民监察员监督的“三不两撤一无罪案件”进行专项督察，对案款案物扣押、保管、处理程序环环监督，对查出的问题进行评析、整改，以此推进办案的流程管理。
“谈话”监督法，就是该院对自侦案件办案过程坚持“一案一谈话制度”，谈话对象为该院立案查办的贪污贿赂案件、渎职侵权案件的犯罪嫌疑人，从这一“对立面”去了解本院干警在办案中是否做到规范、文明办案。仅去年，谈话达100余次。
检务监督法更是对干警提出了更高的要求，该院将检察纪律和办公办案规范列入日常的检务督察当中，确保各项纪律规定落到实处。
该院纪检组长韩文辉说，“监督三法”中的关键是“谈话”监督法，开展“一案一谈话”以来，该院自侦案件办案质量有了明显提高，近年来该院反贪工作各项考评指标均位居全市各基层院前列
三层监督网强推自身反腐倡廉
秦淮区检察院监察室主任石建红叙述这样一件事：反贪局一名干警的妻子通过廉政热线打来电话，说“自己的丈夫这几天一直在忙案子，可今晚突然说，要在来燕桥旁的一家饭店和—个当事人吃饭，还叫我也去，我感到不对劲”。石建红对她说，我们知道这件事，你可以放心参加。原来，该名干警正在办理的案件中，一名主要证人一直躲着侦查人员，致使取证工作出现困难，没想到当天证人会主动打电话约请侦查干警吃饭。为接近证人，获取更多线索，案件承办人决定接受这名证人的吃请，为稳住对方，还准备带老婆一起去，这些情况他事先都向监察室打了报告。
连续32年保持干警队伍“零”违纪，有赖于该院建立的反腐倡廉“三层监督网”。检察院在全市率先建立电子廉政档案、廉政保证金制度，执法档案，并把这道内部监督网运用到干警晋职晋级和年度绩效考核中。
以人大代表、政协委员、检风监督员、人民监督员、社区负责人等为外部监督主体，拉起全方位外部监督网。家庭监督网则是坚持每年召开干警家属联谊座谈交流会，连续11年与家属签订《干警廉洁文明家庭承诺书》，要求干警家属在婚丧喜庆、逢年过节这些“关键时段”，对干警提醒、督促、监督，使“家庭倡廉、亲人有责”的观念深入人心。
“严管厚爱，这是对干警最大的保护，最大的爱。”纪检组长韩文辉谈起32年无违纪的光荣来，充满了自豪，也道出了纪检监察工作的经验。
2011年，该院连续第二次荣获“全国先进基层检察院”被最高检察院荣记集体一等功。高检院纪检组长莫文秀来院调研时，充分肯定秦淮检察院纪检监察工作“贵在坚持、贵在落实、综合手段运用到位、始终坚持全面监督”。
